Форма поиска

Для слабовидящих
  • Мансийский
  • Русский

Трвитыӈ врмаляныл урыл потыртасыт

Ты тпос 4 хталныл 8 хталэ мус Салехард ӯст яныг сапрни врыглавес, рущ лтӈыл «Форум коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока» намаим лыс. 

Россия янытыл лнэ 250 арыгкем сосса хтпат Салехард ӯсн ёхталасыт. Мощщаг хультум мирыт нила тл сыс акв щёс акван тох атхатыглгыт ос тнки врмаляныл урыл пуссын потыртгыт.

выл хталт тн слы ӯрнэ, хӯл алыщлан ос враян врмалит урыл потраныл лыс. Россия сосса мхум Ассоциация­ныл кӯщай хум Григорий Ледков лтыӈ лвыс.  

Враян врмаль урыл

Сосса мирыт пс йис тгыл врагыт, хӯл алыщ­лгыт ос слы ӯргыт. Тнанылн нтнэ мгсыл Россият рнэ скконыт ань тыг мус ат хансымат. М-вит ӯргалан Министер­ство-колт рӯ­питан хтпат ксыӈ тл хансгыт, хоты порат мхумн враяӈкве рви. 

Ксыӈ область, край манос округ нас враян порал хансавет. Врт лнэ тва сосса щмьят м-вит ӯргалан инспек­циян акваг нвлалавет ос ураль­тавет, враим ул вос яласасыт. 

Пс йис мт лнэ сосса мирыт мгсыл Россият йильпи сккон хансуӈ­кве кос ри, тл сыс мхум тнэ мгсыл вруит к­тын-паттуӈкве вос вр­мысыт. 

Хӯл лыщлан врмаль урыл

Сосса мхум хӯл алыщ­лан урыл Россият сккон с тим. Тн тнэ мгсыл хӯл алыщлан квота выгыт ос тувыл отчёт-нпак хансгыт. Ты лы-плт тн ӈк хӯл пувуӈкве врмысыт, ань ты хӯл с ат тщиньтгыт. 

Григорий Ледков лвыс, 2004 тлт Россият хӯл алыщлан врмаль урыл сккон пирмайтавес. Сосса мирыт урыл йильпи лтыӈ хансуӈкве тув ри, тн тл сыс тнэ мгсыл хӯл вос алыщлгыт ос ты урыл свсыр отчёт ул вос хансгыт. 

Слыӈ мхум урыл

Слы ӯрнэ мхум св­сыр программат щирыл нтавет кос, субсидия-олныл ойтавет. Тнанылн нтнэ сккон ань тыг мус с ат пирмайтавес.

Григорий Ледков юи-вылт тлыт Государ­ственный Думат рӯпитас. Тав лвме щирыл, слы ӯрнэ мхумн нтнэ ск­кон тн хосат хассыт, ос мт депутатыт ты нпак пирмайтаӈкве щар ат ксащасыт.   

Мн лнэ мвныл депутат-хум Александр Новьюхов доклад-нпак тот с ловиньтас. Сосса мхум хумус нтавет, хоты скконыт, програм­мат тыт рӯпитгыт, та урыл лтыӈ лвыс. 

Ты юи-плт Россия янытыл 30 арыгкем лум­хласыт тнки лнэ м­нылт ман­хурип трвитыӈ врмаль ньщгыт, та урыл потыр­тасыт. 

Ты яныг сапрни юи-плт мхум лкква-урт­хатасыт, акв колнакт нврамыт щнь лтыӈ ханищтан, пс йис вр­малит лаль тотнэ урыл потыртасыт. Китыт кол­накт мньлат гит ос пыгыт тнки культура­ныл хумус нх-врмал­тгыт, та урыл потраныл лсыт. Хӯрмит колнакт «Основы социального благополучия» нампа сапрни врыглавес. Россият лнэ сосса мирыт хумус нтавет ос ман­хурип рӯпата лаль вруӈкве ри, та урыл потыр тот лыс. 

Яныг кӯщаит с ёхталасыт

Китыт хталт яныг сапрни врыглавес, Москва ӯсныл яныг кӯ­щаит тув ёх­таласыт. влт Россия Президент палт рӯпитан хум Маго­медсалам Магомедов Владимир Путин сосса мирн ктум лтӈе ло­виньтастэ. 

Тав лвыс, ань Россия янытыл свсыр мирыт лгыт, 2020 тлт щар мк яныг скконын йильпи лтыӈ хасвес. Ань мощщаг хультум мирыт ӯргалым ньщавет, тн пс йис врмаляныл щнь лтӈа­ныл лаль тотавет. Вит, м, вр урыл лнэ Кодекс-нпакытн тн урыл ань рнэ лтӈыт хасвсыт. 

«Перечень мест ис­кон­ного проживания ко­рен­ных малочисленных наро­дов России» намаим н­пак пирмайтавес. Росссия яны­тыл акв с­тыра арыгкем скко­ныт, программат ос мт нпакыт мощщаг хультум мирыт мгсыл хансым лгыт. 2020 тлт реестр-нпак врвес, сосса ми­рыт наманыл ань пуссын тув хансавет. 

Мньщи, ханты ос рн щмьят нтавет 

Округ кӯщай н Наталья Комарова Салехард ӯсн с ввыглавес. Тав мхум ёт ханты, мньщи ос рн лтӈыл пащалахтас. Тав лвыс, округувт лнэ сосса мирыт акваг ёма­щакв нтавет. 

Тыт «IT-стойбище» нампа программа рӯпиты. Кит тл сыс 116 пс йис мтт лнэ 568 щмьят интернетыл врвсыт. Врт лнэ щмьят ищ­хӣпыӈ утыл рӯпитаӈкве ань с врмгыт. 

Мн округувт «Этно­культурный банк финно-угорских народов» нампа врмаль лы. Ищхӣпыӈ мт ань хӯрум стыра арыг­кем пс потрыт, р­гыт, мйтыт акван-атв­сыт. Ань ксыӈ лумхлас мньщи, ханты ос рн мхум рганыл хӯнтлуӈ­кве, пс потраныл, мйта­ныл ловинь­таӈкве тот врми. 

Мхум янытлавсыт 

Общественный органи­зацият кркамыг рӯпи­тан махум, слыӈ хтпат, нврамыт щāнь лтӈыл ханищтан хтпат янытлан нпакыл тот майвсыт. Россия Президент вӈын хум Владимир Якушев плныл Югра лылып» организация кӯщай н Людмила Алферова с янытлавес.  

Кӯщай приясыт

Ты сапрнит 255 лум­хлас делегатыг лсыт, тн Ассоциацияныл кӯ­щай прияӈкве акван-ат­хатыгласыт. Тнт мхум Григорий Ледков ос мн округувт лнэ мньщи хум Виктор Вискунов халт кӯщай приясыт. 

Григорий Ледков сосса мирыт Ассоциацияныл 2013 тлныл кӯщаиг лы. рн хум юи-выл тлыт Государственный Думат рӯпитас, 2020 тлт оигпам лы-плт пхын минас. Ань Федерация Советыт рӯпитаӈкве паттувес. 

Виктор Вискунов Советский ӯст лы, «Мансийская деревня Старая Мулымья» нампа общинат ос «Окуневские зори» нампа нврамыт ӯщлахтын мт кӯщаиг рӯпиты. 

Св хтпат Григорий Ледков мгсыл нпак тратасыт, туп мн окру­гувныл лнэ 16 лум­хласыт Виктор Вискунов мгсыл нпак тāртсыт. Григорий Ледков лаль кӯщаиг рӯпитаӈкве тах та паты. 

Мхум мӯйлуӈкве тотыглавсыт

Салехард ӯсн ёхталам мӯй мхум хӯрум хтал сыс тнки трвитыӈ вр­маляныл урыл сапрнит потыртасыт. 

Тувыл та ӯст лнэ музеит сунсуӈкве с то­тыг­лавсыт. выл хталт Лабытнанги ӯсн «Ӯрин­ква хтал» яныт­лаӈкве мхум ялсыт. Юи-выл хталт Горно­князевск пвыл музей суссыт.

Людмила ТЕТКИНА

В Салехарде состоялся Форум коренных малочисленных народов России

С 4 по 8 апреля 2021 года в Салехарде прошёл Форум коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока. В его работе приняли участие более 250 делегатов из разных регионов, представители государственных органов власти субъектов РФ, в том числе Институт уполномоченных по правам коренных малочисленных народов РФ, представители ТЭК и образовательных учреждений.

В ходе работы Форума обсуждались актуальные вопросы жизнедеятельности коренных малочисленных народов, такие как – формирование списка лиц, относящихся к коренным малочисленным народам РФ; деятельность общин коренных малочисленных народов РФ; вопросы экономики традиционных отраслей хозяйствования и др.

В первый день состоялась работа секции, на которой поднималась тема сохранения и развития традиционных отраслей хозяйствования.На заседании было отмечено, в 2020 году в России был принят новый закон об учете лиц, относящихся к коренным малочисленным народам России. Были внесены существенные поправки в закон, которые позволяют говорить о порядке возмещения убытков коренным малочисленным народам и их объединениям в результате нанесенного ущерба исконной среды обитания. Также был принят федеральный закон о государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне России. Он связан с принятием закона о развитии Арктики.

Охота и ведение охотничьего хозяйства  – это основной вид природопользования коренных народов

По мнению президента Ассоциации коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Григория Ледкова, малые этносы, отчасти, уходят от традиционных отраслей хозяйствования. Идет утрата самой среды, где когда-то эти виды традиционной хозяйственной деятельности бытовали. И этому есть ряд причин. 

– Нормы охоты регламентированы федеральным законодательством. Когда будет работать учет коренных народов, надеемся, этот вопрос не будет стоять так остро,  – сообщил Григорий Ледков. –  Но сегодня идут разговоры опять-таки в сторону ужесточения норм и правил охоты. На Форуме находятся представители Министерства природных ресурсов. По итогам нашего диалога, в работу внесем один из наших приоритетов –  вопрос по ведению традиционной охоты. Здесь кроме постановок и отметок в охотничий билет, мы видим, что последнее постановление правительства нам говорит об увеличении ставок по уплате за единицу площади охотничьих угодий при заключении охотхозяйственных соглашений. И те ставки, которые сегодня утверждены, и за которые наши общины будут вынуждены платить, могут привести к потере этих охотничьих угодий. Мера взимания платы может окончательно разрушить экономику коренных малочисленных народов.  Кроме постановления о взимании платы, есть документ о сроках охоты. Так, с января 2021 года вступили новые правила охоты, это документ Министерства природных ресурсов. Им установлены сроки охоты с 1 августа по 31 января, ранее они были до 15 марта. Опять же в диалоге с Министерством природных ресурсов, мы говорим, что охота на дикого северного оленя является одной из важной социально-экономической составляющей для жителей Арктических районов, так как охота для них является основой жизнедеятельности.  Изменение сроков охоты на дикого северного оленя без учёта региональных особенностей в последующие годы также приведет к неблагоприятным последствиям.

По мнению Григория Ледкова, сроки охоты не могут быть едиными для всей страны, без учета зонирования  региональных особенностей и путей миграции северных оленей. Необходимо ввести изменения в правила охоты на северного оленя, основываясь на реальных возможностях ее осуществления. 

Традиционное рыболовство

На секции также обсуждалась тема традиционного рыболовства и морского зверобойного промысла. Рыболовство и реализация водных биоресурсов отнесено к традиционным видам хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов. Рыболовство является важным источникам питания для малых этносов.

По мнению большинства собравшихся, сегодня в целях осуществления конституционных прав КМНС на традиционное природопользование – рыболовство необходимо принятие законодательных мер. В первую очередь нужно внести изменение в федеральный закон от 20 декабря 2004 года №156 «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов». Расширить список субъектов традиционной хозяйственной деятельности. Это не только общины, но и иные виды хозяйственной деятельности. Наделить особыми правами и приоритетами доступа к водным биоресурсам малочисленных народов и местное население. Разграничить виды в целях обеспечения традиционного образа жизни для личного потребления и осуществления традиционной хозяйственной деятельности для общин. Подобные изменения позволят получать большее количество рыбных ресурсов и поднимать экономику в местных сообществах. Кроме этого, наделить возможностью права переуступки вылова водных биоресурсов для членов семей и членов организаций коренных малочисленных народов. Также необходимо внести изменение в постановление правительства и в приказ Минсельхоза, Росрыболовства регулирующие вопросы рыболовства. В частности, отменить заявительный принцип, излишнего административного регулирования. Возможности получать дополнительные объемы добычи водных биоресурсов при увлечении рекомендованных объёмах вылова. Снятие ограничений рыболовства исключительно по месту регистрации. Все эти меры должны улучшить нынешнее состояние дел в сфере традиционного рыболовства.

Территории традиционного природопользования

Несмотря на наличие федерального закона, и региональных законов о ТТП, в настоящее время успешный опыт образования таких территорий есть только в нескольких регионах  - это ХМАО-Югра, Хакасия, Республика Саха-Якутия, Ненецкий автономный округ. В Югре 477  таких территорий, которые занимают 25% от общей площади региона. В Якутии – 59 ТТП, в Ненецком округе таких территорий 8. К сожалению, в большинстве регионов органы государственной власти по различным основаниям отказывают малым этносам их инициативам по созданию ТТП. Здесь называется много причин, это отсутствие бюджетных средств для проведения работ по межеванию, расположение ТТП в границах лесного фонда и многие др. Итогом является то, что в России не создано ни одного ТТП федерального значения.

– Проблемы в этом направлении есть, за это время было очень много споров, дискуссий и диалогов. В результате мы пришли к тому, что мы не будем спешить в этом вопросе. Нам необходимы дополнительные консультации для того, чтобы не менять концепцию закона  и сохранить охранный статус ТТП, - отметил Григорий Ледков.  

На данной секции вице-президент Ассоциации КМНС России, депутат Думы Югры Александр Новьюхов рассказал о государственных мерах поддержки и социально-экономическом развитии коренных малочисленных народов Югры.

Кроме этого, в этот день состоялась работа трех секций, на которых обсуждались вопросы  образования, культуры, сохранения языков, молодежной политики и спорта и основы социального благополучия малых этносов.

На второй день работы Форума состоялось  пленарное заседание. Перед делегатами со словами приветствия от имени Президента России Владимира Путина выступил заместитель руководителя Администрации Президента Магомедсалам Магомедов. Обращаясь к участникам, он отметил, важность мероприятия не только для малых народов, но для всей многонациональной страны. Проблемы коренных народов находятся в поле постоянного внимания руководства страны и лично главы государства. Конституцией страны гарантированы права коренных народов, защита исконной среды обитания и традиционного образа жизни. В России создана большая  нормативно-правовая база в отношении этих народов. Соответствующие права закреплены в Водном, Лесном и Земельном Кодексах. Принят федеральный закон о гарантиях КМН России. Определен перечень КМН и места их традиционного проживания и ведения традиционной хозяйственной деятельности. Важным документом также является учет лиц, относящихся к КМН России, принятый в 2020 году.

О поддержке малых этносов в Югре

Губернатор Югры Наталья Комарова также посетила работу Форума. На пленарном заседании глава региона представила опыт автономного округа по обеспечению цифрового равенства для коренных малочисленных народов Севера на примере регионального проекта «IT-стойбище». За время реализации проекта на территориях традиционного природопользования установлено 26 точек доступа к сети «Интернет», к которым подключены 568 семей, а это 2 239 человек. Также глава региона рассказала о «Этнокультурном банке финно-угорских народов». В депозитарии банка хранятся этнографические произведения, фотографии, аудио-, видеозаписи, собранные в местах проживания народов ханты, манси и лесных ненцев. Это более трех тысяч единиц хранения.

На пленарном заседании состоялось торжественное награждение самых активных представителей коренных малочисленных народов Севера. В числе награжденных, президент общественной организации «Спасение Югры» Людмила Алфёрова. Она получила Благодарность от полномочного представителя Президента в УРФо Владимира Якушева.

Выборы президента Ассоциации КНМ Севера, Сибири и ДВ   

В рамках Форума состоялись выборы президента Ассоциации. На собрании присутствовало 255 делегатов со всей России. На пост президента были выдвинуты две кандидатуры – Григория Ледкова и Виктора Вискунова. Григорий Ледков в должности президента Ассоциации работает с 2013 года. До 2020 года он работал в качестве депутата Государственной Думы от Ямало-Ненецкого автономного округа. В настоящее время он сенатор в Совете Федерации. Второй кандидат – Виктор Вискунов живет и работает в Югре, является директором общины «Мансийская деревня старая Мулымья».

 В ходе открытого голосования большинство голосов были отданы за Григория Ледкова. Он будет возглавлять Ассоциацию еще четыре года.

Людмила ТЕТКИНА

Рубрика: 
Кӯщаит рӯпатаныл - Политика
Номер Луима сэрипос: 
№ 8 (1242)
21.04.2021