С 15 июня по 12 июля в городе Женева (Швейцария) в Организации Объединенных Наций (ООН) прошла стажировка для коренных народов мира.

Такая программа стажировок для коренных народов началась по инициативе Управления Верховного комиссара ООН по правам человека (УВКПЧ) в рамках Международного десятилетия коренных народов мира.

Цель Программы заключается в том, чтобы предоставить коренным народам возможность приобрести знания о системе ООН и механизмах, имеющих отношение к правам человека в общем, и к вопросам коренных народов в частности.

Программа стажировок коренных народов проводилась на четырех различных языках: английском, французском, испанском и русском.

Главные цели Организации Объединенных Наций – это преодоление бедности на земле и установление устойчивого развития мира. Кроме того, ООН занимается вопросами глобального изменения климата, образованием, и вообще, это центр ключевых международных вопросов.

Однако, что касается коренных народов, то, не смотря на то, что Организация Объединенных Наций находится от нас очень далеко – это близкая система для коренных народов, это открытая система. Мы можем использовать ее. Существует три главных механизма, которые могут реагировать на проблемы коренного населения:

1. Постоянный Форум ООН по вопросам коренных народов. Он собирается ежегодно. Коренные народы могут собираться на работу этого Форума ежегодно в мае в г. Нью-Йорке (США). Это глобальная площадка для диалога, возможность всем коренным народам мира обсудить их права на землю, на самоопределение. Форум выдвигает свои рекомендации, которые охватывают весь мир. Форум играет важную роль в интеграции коренных народов в систему ООН, подталкивает коренные народы мира активнее участвовать в решении проблем на международном уровне.
2. В 2008 году создан второй механизм для защиты прав аборигенов – это Экспертный механизм по правам коренных народов. Он состоит из пяти экспертов из числа коренных народов мира. Механизм имеет конкретную направленность по защите прав коренного населения. Он заседает ежегодно в июле в г. Женева (Швейцария).
3. Третий главный элемент для защиты коренных народов – это специальный докладчик по правам коренных народов. Он приезжает в государства для проведения мониторинга защиты прав коренных народов. На сегодняшний день специальным докладчиком является Джеймс Анайя (США). Выпускает доклады по проблемам и дает рекомендации странам по устранению и решению этих проблем. Кроме того, он принимает жалобы от коренных народов.

Коренным народам нужно уметь разграничивать эти механизмы и правильно их использовать, чтобы разрешить свои проблемы. Например, оленеводу, чьи права нарушаются нефтегазодобывающими предприятиями на его территории традиционного природопользования можно написать обращение (жалобу) специальному докладчику по правам коренных народов на сайт Управления Верховного Комиссара по правам человека Организации Объединенных Наций – www.ohchr.org. Он может сделать это один, самостоятельно, но при этом лучше обратиться за помощью к переводчику на английский язык. В таком случае, его обращение будет рассмотрено в короткие сроки.

Кроме того, имеется возможность приехать с докладом о ситуации в регионе (стойбище) на Постоянный Форум ООН по вопросам коренных народов, а также принять участие в Экспертном механизме по правам коренных народов мира. Донести свои проблемы до вышеперечисленных органов ООН по защите прав коренных народов, после чего ООН должна воздействовать на страну с целью устранения и решения данных проблем.

Если нет финансовой возможности присутствия на данных мероприятиях, доклад можно выслать по почте заранее до начала заседаний.

Стоит отметить, что в 2007 году была принята Декларация Организации Объединенных Наций о правах коренных народов. Это исторический процесс, момент, к которому ООН шла 30 лет. К сожалению, Российская Федерация по сей день не проголосовала за эту декларацию (не поддерживает ее). Хотя ключевыми правами, закрепленными в этой Декларации являются право на самоопределение, самобытность, коллективные права, право на землю, право на предварительное осознанное согласие.

Мнение коренных народов для ООН очень важно. Организация Объединенных Наций изменяет мир к лучшему. Постоянно провозглашает различные праздники, например, Международный день родного языка – 21 февраля, Всемирный День коренных народов мира – 9 августа.

Основное предназначение ООН – установление мира, в котором каждый человек, дети, бабушки, будущие поколения смогут процветать и быть счастливы. Мира, где каждый человек может дышать чистым воздухом, пить чистую воду и быть сытым. Мира, где каждый может жить с уверенностью в завтрашнем дне.

Ольга ВЛАСОВА
Перевод Ирины САМСОНОВОЙ