В Ханты-Мансийске 19 ноября состоялось заседание Комиссии Общественной палаты Югры по развитию гражданского общества и защите прав человека, посвященное соблюдению прав лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Основной темой заседания стал проект Постановления Правительства РФ «О размерах районных коэффициентов и порядке их применения для расчёта заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», разработанный Минтруда РФ.

Согласно постановлению Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 29.12.1964 г. № 611/35 к заработной плате работников предприятий и организаций, занятых в нефтяной, газовой промышленности, на геологических и топографо-геодезических работах, а также работников строительных, строительно-монтажных и специализированных управлений, подсобно-вспомогательных производств, транспорта, хозяйства и организаций, обслуживающих нефтегазодобывающие предприятия, конторы бурения, строительство объектов нефтяной и газовой промышленности, геологические и топографо-геодезические работы применяется  коэффициент в размере 1.7.

В соответствии с действующим законодательством органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований устанавливать более высокие размеры районных коэффициентов для учреждений, финансируемых соответственно из средств бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных бюджетов. В округе был принят окружной Закон № 76-оз, установивший работникам бюджетной сферы округа коэффициент в размере 1.7. В муниципалитетах Югры также были приняты нормативные акты, устанавливающие работникам организаций, финансируемых из бюджета муниципального образования, коэффициент в размере 1.7.

Минтруда РФ был подготовлен проект постановления Правительства РФ «О размерах районных коэффициентов и порядке их применения для расчёта заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях». Данный проект был представлен на июльском заседании Общественного совета при Минтруда РФ, после чего попал в руки профсоюзных организаций. Согласно этому постановлению, на территории округа устанавливаются коэффициенты 1.3 (для территорий южнее 60 градусов северной широты), 1.5 (для территорий севернее 60 градусов северной широты), но отменяется коэффициент 1.7 для работников нефтегазовой промышленности.

По словам Уполномоченного по правам человека в Югре Александра Сидорова, данное постановление, в случае его принятия, приведет к большому социальному взрыву и дестабилизации ситуации в регионе.

Председатель Сургутской районной организации Нефтегазстройпрофсоюза России Татьяна Зайцева считает, что данное Постановление, вкупе с Федеральным законом «О специальной оценке условий труда» негативно повлияет на благосостояние жителей северных регионов.

Проект постановления предусматривает также возможность установления коллективными договорами организаций устанавливать более высокие районные коэффициенты. Однако, по мнению председателя Комиссии Общественной палаты Югры по развитию гражданского общества и защите прав человека Эдуарда Лебедева, работодатели не пойдут на увеличение надбавок, а наоборот, будут только рады снижению расходов на заработную плату работникам.

Председатель Общественной палаты Югры Любовь Чистова призвала к скорейшей консолидации усилий Общественной палаты и профсоюзных организаций по этому вопросу.

По итогам заседания было принято решение в короткие сроки подготовить соответствующие обращения Общественной палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в органы власти округа  и Общественную палату России. Общественники Югры взяли ситуацию на контроль.

Пресс-служба Общественной палаты 

Текст на хантыйском языке подготовлен Реональдой Ользиной