В этом году в Сургуте председатель Ассамблеи представителей коренных малочисленных народов Севера Думы Югры Еремей Айпин и депутат Тюменской областной Думы Надежда Алексеева провели мероприятие в формате «круглого стола» по теме «Традиционная хозяйственная деятельность коренных малочисленных народов Севера в Югре».

Тогда на заседании с докладом выступила представитель родовой общины «Яун-ях» села Угут Сургутского района Людмила Леонидовна Когончина. Она отметила, что родовая община насчитывает 630 человек, 170 семей. Это значительное количество, учитывая, что община начала своё существование всего с 27 человек.

Сегодня общине «Яун-ях» исполнилось тридцать лет. Общину возглавляет Владимир Когончин, 19 августа 1996 года им удалось зарегистрировать общину, хотя закон об образовании общин тогда ещё не существовал. Тем не менее, счёт в банке был открыт, устав утверждён, и община работала согласно уставу. Когда вышел закон в 2002 году, общину перерегистрировали в соответствии с государственным законом.

За это время община обустроила помещения в населённом пункте Угут, в городе Сургут, в национальном поселении Каюкова и на территории реки Малый Юган. Община охватывает большую территорию, самые дальние общинники находятся на границе Томской области.

В 2025 году заготовлено 10 тонн клюквы, 2 тонны брусники, 3 тысячи мешков кедровой шишки. Завезено двести пятьдесят тонн ГСМ. Освоены все лицензии на соболя коренными жителями. Завезено продуктов питания и других грузов на самые дальние точки родовых угодий и места промысла 120 тонн.

Всё это потребовало больших усилий, и соответственно хранение продукции тоже нужно было организовать. Закуплено восемь морозильных камер, сушилка для грибов и упаковочные станки.

По словам Людмилы Когончиной, проблемы традиционного хозяйства, безусловно, имеются. Если касаться именно развития традиционной отрасли промыслов, то катастрофически не хватает лицензий на соболя. Потому что учёт соболей проводится необъективно, общине выдают всего двести лицензий на добычу, это очень мало.

Много вопросов возникает по заготовке мяса. Выделяются лицензии, но коренные жители стоят в общей очереди со всеми охотниками округа. Чтобы очередь дошла до коренного жителя, нужно перелопатить столько заявок, что очередь дойдёт до него лишь через десять лет.

Основная территория общины наполнена лосем. Проблема реализации лосиного мяса заключается в недостатке лицензий. Районная ветеринарная станция отказалась выдавать лицензии, поскольку не знают, чем питается лось. Раньше реализация осуществлялась путём срезов мяса. Привозили образцы мяса, исследовали и выдавали разрешение на реализацию мяса. Сегодня реализовать мясо практически невозможно.

Ещё один вопрос, который, возможно, нужно решать на государственном уровне, касается трудоустройства. Было трудоустроено около 90 коренных жителей. Сейчас, в связи с принятием закона о минимальной оплате труда, многим пришлось уволиться. Постоянного места работы у них нет, работа сезонная. Трудовой стаж сложно подтвердить, так как нужно увольнять и снова принимать работников с началом сезона. У коренных жителей, ведущих традиционную деятельность, месяцы апрель, май и июнь выпадают, так как это не заготовительные периоды. Заготовка ягоды начинается в августе.

Руководство общины попросило этот вопрос разрешить на государственном уровне, чтобы внести изменения в пенсионный фонд. Необходимо учесть специфику работы коренных жителей, иначе они теряют трудовой стаж, несмотря на фактическую занятость.

В местах традиционного проживания проблемы каждой семьи известны, и с каждой семьёй ведётся индивидуальная работа. Вопрос прописки является серьёзной проблемой. Прописка – это болезнь не только нашей территории, но и других регионов. Юрты нигде не обозначены, и естественно, что при обращении за разрешением на оружие возникают сложности.

Начальник управления традиционного хозяйствования коренных малочисленных народов Севера, департамента недропользования и природных ресурсов Югры – Евгений Александровича Лавров, предложил  пересмотреть порядок выдачи лицензий коренным жителям, связанным трудовыми отношениями с общиной и занятым традиционным видом деятельности. Он отметил, что нужно изменить порядок очередности на получение лицензий, так как людям приходится ждать несколько лет.

Все вопросы и предложения были зафиксированы и внесены в рекомендации круглого стола. Они будут решаться в рабочем порядке со специалистами окружных департаментов и муниципальных образований.

Николай Меров