Традиционное рыболовство играет важную роль в жизни коренных малочисленных народов Севера и является неотъемлемой частью их культуры и экономики. В Ханты-Мансийском автономном округе – Югре рыболовство регулируется федеральным законодательством и местными правилами, однако существуют определённые проблемы. О вопросах традиционного рыболовства, требующих решения, рассказал начальник отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству Руслан Васильевич Романчук.

– Традиционное рыболовство в Югре осуществляется в соответствии с федеральным законом № 166 «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» и правилами рыболовства. Эти правила обязательны для всех, кто занимается выловом, будь то рыбаки-любители или промышленные предприятия. Для коренных народов рыболовство является не только способом добычи пищи, но и важной частью их культурного наследия. В законодательстве отсутствует правовое понятие перечня традиционных методов и способов вылова, это создаёт трудности в определении, какие именно методы и орудия лова могут использоваться. Например, использование невода длиной до 25 метров разрешено только для ловли тугуна на реке Северная Сосьва, но не на других водоёмах.

Кроме этого, отсутствуют документы, фиксирующие добычу (вылов), в отличие от промышленного рыболовства, где существует промысловый журнал, у коренных жителей аналогичного документа нет, подтверждающего их право на традиционный вылов. Это затрудняет контроль и учёт вылова.

Руслан Васильевич отметил, что ежегодно около 300 представителей коренных жителей не предоставляют отчёты о вылове, что создаёт проблемы с контролем и соблюдением законодательства. Это может быть связано с отсутствием удобных способов подачи отчётов, например, через МФЦ или портал Госуслуг.

Он добавил, что за нарушение правил рыболовства предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность. Например, за незаконный вылов водных биологических ресурсов штраф составляет до 5000 рублей, а за незаконную добычу особо ценных видов, таких как осётр и таймень, может наступить уголовная ответственность.

По словам Руслана Романчука, введение документа, подтверждающего право на традиционный вылов, поможет коренным жителям легализовать свою деятельность и упростит контроль со стороны государственных органов.

Кроме этого, предлагается разрешить использование невода для традиционного рыболовства на всех водоёмах, что не нанесёт ущерба экосистеме.

Также необходимо упростить процедуру подачи отчётов. Введение возможности подачи отчётов через МФЦ или портал Госуслуг облегчит процесс для коренных жителей, особенно для тех, кто проживает в отдалённых поселениях.

Традиционное рыболовство в Югре является важным элементом жизни коренных народов. Для обеспечения его устойчивого развития необходимо решить существующие проблемы, такие как отсутствие чёткого правового регулирования и удобных механизмов отчётности. Внедрение предложенных мер поможет улучшить ситуацию и обеспечить соблюдение законодательства в этой сфере.

Николай МЕРОВ