В июле 2018 года состоялось очередное заседание Общественного совета по реализации Стратегии социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры до 2030 года при губернаторе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. Мероприятие прошло под председательством руководителя Аппарата губернатора Ольги Белоножкиной. Были рассмотрены вопросы развития авиации общего назначения и эффективность государственной программы «Развитие агропромышленного комплекса и рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2018-2025 годы и на период до 2030 года».

Открывая заседание, Ольга Белоножкина напомнила, что в Ханты-Мансийском автономном округе функционирует девять аэропортов, две самолетные и посадочные площадки и более ста вертолетных площадок. «В целях создания условий развития авиации общего назначения в регионе действует подпрограмма «Содействие развитию авиации общего назначения (АОН) в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре». Она направлена на расширение сфер применения авиации общего назначения, и в связи с этим при правительстве автономного округа создана Рабочая группа по развитию авиации общего назначения. Одна из задач – это выработка форм взаимовыгодного сотрудничества органов исполнительной власти и предприятий АОН для создания условий дальнейшего развития авиации. В настоящее время наиболее актуальными для этой отрасли являются вопросы, связанные с предоставлением мер государственной поддержки. Это налоговые льготы, снижение ставок арендной платы на земельные участки находящиеся или выделяемые под авиационную инфраструктуру», – добавила Ольга Игоревна.

По словам исполняющего обязанности директора департамента дорожного хозяйства и транспорта Ханты-Мансийского автономного округа – Югры А. Новикова, для решения этой проблемы департаменту по управлению государственным имуществом автономного округа, департаменту дорожного хозяйства и транспорта, а также органам местного самоуправления и членам Рабочей группы поручено подготовить предложения по предоставлению вышеназванных льгот. Кроме этого, в соответствии с подпрограммой «Содействие развитию авиации общего назначения (АОН) в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» решено разработать предложения по экономическому стимулированию развития АОН, развитию его наземной инфраструктуры и привлечению на добровольной основе воздушных судов к аварийно-спасательным и поисково-спасательным работам. Продолжая разговор на эту тему, генеральный директор акционерного общества «Нижневартовскавиа» Сергей Бакунин отметил, что для использования аэродромов гражданской авиации для разовых приёмов АОН ограничений нет, главное чтобы определенные характеристики воздушного судна не превышали допустимых для посадки характеристик взлетно-посадочных полос. Рассказывая о тарифах и сборах за взлет-посадку, авиационную безопасность и т.д., он сообщил, что «Нижневартовскавиа» готово предоставить скидки на аэропортовое и наземное обслуживание в размере 25% пользователям АОН на территории Югры. «Мы этот вопрос обсудим, постараемся помочь и развивать данное направление», – добавил руководитель АО «Нижневартовскавиа».

По второму вопросу повестки О. Белоножкина сообщила, что на реализацию государственной программы развития АПК в 2017 году выделено более 1,5 миллиардов рублей, а средний уровень достижения показателей госпрограммы составил более 110%. «Выпуск пищевой продукции составляет 15,5 тысяч тонн, заготовлено более 900 тонн дикоросов, фермерскими хозяйствами произведено более девяти тысяч тонн мяса, пятнадцать тысяч тонн молока и пятнадцать миллион штук яиц. Создано восемь новых фермерских хозяйств. Сельскохозяйственными потребительскими кооперативами автономного округа реализуется три инвестиционных проекта с привлечением средств из бюджета округа. Цифры хорошие, несмотря на то, что наш округ не с самой благоприятной климатической составляющей для развития АПК. Тем не менее, при грамотном подходе, должной мотивации и достаточном финансировании мы показываем достаточно хорошие результаты», – отметила заместитель губернатора.

Член Общественного совета при Департаменте промышленности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Андрей Назаренко, рассказывая о реализации программы развития АПК в округе, сообщил, что по итогам 2017 года средний уровень роста основных показателей программы составляет 112,8%. Среди них рост числа крестьянских (фермерских) хозяйств и начинающих фермеров; построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм; увеличение валового сбора картофеля, производства мяса и молока, вылова рыбы и объёма заготовки дикоросов; рост ввода или приобретения жилья для сельских жителей. Говоря о животноводстве, докладчик назвал такие цифры: на начало 2018 года численность крупного рогатого скота составила 14 тысяч голов; свиней – 43,9 тысячи, птицы – 519,8 тысячи, оленей – 42 тысячи. Он отметил, в автономном округе более 64% объёма произведённой сельскохозяйственной продукции обеспечивает малый и средний бизнес. В качестве позитивных примеров отметил деятельность ОАО «Агроника» и ООО «Богдашка».

В 2017 году объём государственной поддержки из средств федерального бюджета и бюджета автономного округа на реализацию мероприятий государственной программы АПК составил 1612,3 миллионов рублей, а индекс производства продукции сельского хозяйства достиг 103,8%. Размер среднемесячной заработной платы в организациях АПК находился на уровне 30 тысяч рублей. А. Назаренко отметил, что система поддержки фермеров, развития животноводческих хозяйств и возмещения затрат на развитие материально-технической базы играют большую роль. Вместе с тем он выразил тревогу по поводу перспектив сельских территорий, поскольку их численность с каждым годом сокращается. Он считает, что необходим анализ, разработка и принятие концепции устойчивого развития сельских территорий для обеспечения продовольственной безопасности автономного округа. Кроме этого, он предлагает провести пересмотр и изменение ряда направлений программы по развитию агропромышленного комплекса Югры:

– Нам бы хотелось рассматривать программу развития АПК через призму развития сельских территорий. Представленная программа хороша, в основном она копирует федеральную программу, она реалистична и исполнима. В нашем случае программа направлена на развитие самого АПК. А первичная задача – это развитие сельских территорий, занятость населения и обеспечение продовольственной безопасности. Развитие АПК тоже хорошо, а в деревне по факту что происходит? Недавно принято решение о закрытии нескольких сельских поселений. В итоге можем получить следующую ситуацию: у нас будет не сельское поселение, а некое социальное поселение, как социальный дом и социальный подъезд. Мы туда можем завести необходимые товары, услуги и обеспечивать социально. Хотя сегодня деревня ещё может восстановиться и реализовывать сельскохозяйственный потенциал. Данная программа важна для устойчивого развития. А что такое устойчивое развитие? Это устойчивое развитие сельских территорий и страны. Сегодня селяне находят своё будущее в другом месте, на другой территории, а деревни пустеют. Это факт. Я уверен, это беспокоит многих из нас. Здесь надо менять алгоритм, изменить существующее положение вещей.

Заместитель директора департамента промышленности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Александр Киселёв продолжил разговор о развитии АПК:

– Сегодня не случайно развитию малых форм хозяйствования придается большое значение как на федеральном, так и окружном уровне. Это направление развивается посредством кооперации не только в сфере животноводства, но и сфере заготовки и переработки дикоросов. С 2015 года предоставляем гранты на развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов. Надеемся, это направление найдет себя и в рыбной отрасли, что важно для увеличения продукции рыбного хозяйства.

Для реализации инвестиционных проектов на территории автономного округа увеличены инвестиции в сферу агропромышленного комплекса и в государственные программы развития. Предусмотрены компенсации затрат на строительство высокотехнологичных предприятий. С этого года у нас появилось новое направление – это создание роботизированной фермы. Кроме этого, с 1 января 2018 года государственная программа развития АПК дополнена инновационными направлениями, такими как бережливые технологии. Организовано информационное сопровождение действующих и создаваемых кооперативов. С 2019 года планируется запуск региональной автоматизированной информационной системы агропромышленного комплекса «АИС АПК». Вся информация о развитии АПК будет аккумулироваться в этой системе.

В рамках социального развития села реализуются такие направления как поддержка молодых семей и молодых специалистов социальными выплатами и строительством жилья. Выпускники учебных заведений после вуза и ссуза получают поддержку при приёме на работу в сельхозпредприятия. Также существует поддержка сельских инициатив, как строительство детских спортивных площадок, приобретение спортивного инвентаря, восстановление памятников ветеранам Великой Отечественной войны.