Об этом сообщили на II Заседании Совета Ассоциации «Оленеводы Мира» после VI Всемирного Конгресса оленеводов, которое состоялось 1-2 октября в городе Сургуте.

Так, представители 22 (из 29) оленеводческих территорий мирового сообщества, входящих в состав Совета, а именно Чукотский автономный округ, Камчатский край, Магаданская, Сахалинская, Амурская области, Забайкальский край, Республика Бурятия, Тыва, Саха (Якутия), Хабаровский, Эвенкийский край, полуостров Таймыр, Республика Коми, Ненецкий автономный округ, Мурманская область, Ямал и Югра, а также оленеводы из Монголии, Норвегии, Швеции, Гренландии и Финляндии обсудили вопросы, связанные с проведением в 2021 году в Ханты-Мансийске Всемирного Конгресса «Оленеводы Мира».

Большая часть заседания была посвящена состоянию мирового оленеводства, где члены Совета Ассоциации рассказали об оленеводческой деятельности в своих регионах. Одним из первых был представлен доклад заместителя директора департамента недропользования и природных ресурсов Югры Александра Комиссарова. Вопросы развития северного оленеводства представляют собой интерес для коренного населения Югры – сегодня оленеводство развивается на территории пяти муниципальных районов автономного округа. Государственная поддержка северного оленеводства осуществляется в рамках двух региональных государственных программ «Развитие агропромышленного комплекса» и Устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера».

По данным администраций муниципальных образований и оленеводческих организаций, разведением северных домашних оленей на территории автономного округа осуществляют два сельскохозяйственных предприятия, количество голов северных оленей в которых на начало 2019 года составляет 21 212 штук. В двух национальных общинах «Осетные» и «Ильгиборская» содержится 174 голов северных оленей. В Белоярском районе действует 26 крестьянско-фермерских хозяйств, количество голов северных оленей которых насчитывается 4 008 штук. Кроме того, в Белоярском, Берёзовском, Нижневартовском, Сургутском и Ханты-Мансийском районах зарегистрировано 408 личных хозяйств, в которых содержатся 16506 голов.

Ветеринарная служба автономного округа обеспечивает проведение плановых ветеринарных мероприятий в хозяйствах оленеводов, а также проведение работ по электронному мечению (чипированию) поголовья северных оленей.

С целью исключения фальсификации и для достоверной идентификации животных при ветеринарных исследованиях в рамках мероприятия с 2015 года специалистами БУ «Ветеринарный центр» проводится электронное мечение оленей.

В Чукотском автономном округе в настоящее время действует 17 оленеводческих предприятий, в том числе три крестьянско-фермерских хозяйств и 8 племенных хозяйств, где выпасаются 154 199 голов домашних северных оленей. Государственная поддержка домашнего северного оленеводства осуществляется в рамках шести региональных программ. Наблюдается стабильный рост заработной платы, но в то же время наблюдается резкое снижение поголовья северных оленей. Одними из причин тому – аномальные погодные условия в начале года, а также износ траекторий парка. В связи с этим основной проблемой, которая обсуждается на всех форумах по оленеводству, является проблема отсутствия федерального закона о северном оленеводстве. Кроме того, вопросы по страхованию поголовья оленей, техническому перевооружению хозяйств, борьбы с хищниками и, конечно, кадровый вопрос являются первоочередными.

В 1990 годы поголовье домашних северных оленей в Камчатском крае составляло более 176 тысяч голов, к 2000 году снизилось до 36 тысяч голов. В целях увеличения производства и содействия улучшению производственных показателей хозяйств, занимающихся разведением домашних северных оленей, были разработаны меры поддержки, которые позитивно повлияли на состояние оленеводства. С 2000 года идёт восстановление поголовья. Так, в 2012 году более 39 тысяч голов, а в 2019 году – порядка 44 тысяч голов оленей, что говорит о положительной динамике развития отрасли.

Есть и вопросы, требующие пристального внимания. К таким относится вопрос кадрового обеспечения. Для разрешения данной проблемы ведётся мониторинг образовательных учреждений среднего и высшего профессионального образования, готовящих специалистов в сфере оленеводства – с Паланским колледжем заключены договоры о целевой подготовке кадров. Борьба с хищником также является одной из самых острых проблем в развитии северного оленеводства. «Поощрения охотников-волчатников в виде материального стимулирования в размере 30 тысяч рублей за 1 волка – как одна из мер борьбы с хищником», – одно из предложений представителей Камчатского края.

Приамурье издавна населено эвенками-орочонами – эвенками, которые тесно связаны с оленеводством (по-эвенкийски, орон – олень). В национальных сёлах Тындинского района Амурской области проживает более 3000 коренного населения. Субсидирование оленеводства положительно отразилось на развитии отрасли, в результате с 2007 года прекратился спад численности оленьего поголовья. Наблюдается постепенный прирост численности оленей. Так, на сегодняшний день количество поголовья оленей составляет 6 817 голов. Укрепилась организация этнических (родовых) общин, регулярно раз в два года проводятся встречи эвенков разных посёлков в форме народного праздника «Бакалдын», в ходе которого проводятся обряды, конкурсы, показ традиционной обуви и одежды, выставка-продажа национальных изделий, спортивные состязания по национальным видам спорта. Каждый год в марте в национальных сёлах организуются традиционные праздники «День оленевода и охотника».

Правительство Забайкальского края разрабатывает и утверждает государственные программы, в которых определяется система мер по сохранению и развитию традиционных видов хозяйственной деятельности и традиционных промыслов малочисленных народов, в том числе в сфере северного домашнего оленеводства.  К таким относятся: предоставление субсидий на поддержку северного домашнего оленеводства (на содержание северных оленей, получение продукции оленеводства, проведение землеустроительных работ на лесных участках, предоставляемых на праве аренды для ведения северного оленеводства); предоставление субсидий на реализацию мероприятий по борьбе с хищниками, наносящими ущерб северному домашнему оленеводству; предоставление субсидий на поддержку молодых специалистов, трудоустроившихся в сфере северного домашнего оленеводства. В хозяйствах Забайкальского края на сегодняшний день насчитывается порядка 6 тысяч голов оленей, три тысячи из которых получили специальную электронную метку. По словам представителей Забайкальского края, необходимо провести современную электронную идентификацию всех домашних северных оленей. Это даст возможность составить данные о численности, о структуре стада, после этого будут разработаны меры поддержки северного оленеводства.

Говоря о состоянии оленеводства в Республике Бурятия, невольно складывается очень печальная картина. По словам вице-президента Ассоциации коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока по Сибирскому федеральному округу Анны Найканчиной, на сегодняшний день в Республике Бурятия выпасается 776 оленей, в то время как 1960-ые годы поголовье северных оленей составляло порядка 6 тысяч голов. Резкое снижение поголовья оленей, в первую очередь, связано с отсутствием государственной поддержки – за 5 лет в рамках поддержки северного оленеводства было выделено всего 600 тысяч рублей. «Для возрождения домашнего оленеводства, прежде всего, необходим государственный подход профильного министерства, которое занимается развитием сельского хозяйства, а также желание самих коренных народов», – считает Анна Найканчина. Государственная поддержка в виде субсидий, принятие республиканской программы позволит улучшить ситуацию северного оленеводства Бурятии.  

В целях увеличения поголовья домашних северных оленей в Республике Тыва запущен проект по возрождению оленеводства. Его суть заключается в создании оленеводческих хозяйств, основной работой которых будет увеличение поголовья домашних северных оленей. Место реализации проекта – Тоджинский район, здесь компактно проживают тувинцы-тоджинцы, которые относятся к малочисленным народам Сибири. Их численность составляет более 6 500 человек. В рамках возрождения оленеводства в Тыве планируют увеличить число оленьих ферм и трудоустроить там безработных. Фермерские хозяйства сделают базой для более активного наращивания стад и появления товарных ферм.

На сегодняшний день для занятия домашним северным оленеводством в Хабаровском крае образовано 12 оленеводческих хозяйств, большинство из которых – общины. Численность поголовья северных оленей по состоянию на январь 2019 года составляет 4 683 головы. Однако председатель Совета ТСО КМНС РФ «Кела» Андрей Сторожев довольно эмоционально охарактеризовал состояние оленеводства в Хабаровском крае: «На сегодняшний день северным оленеводством занимаются в десяти странах мира. Объездив практически все регионы России и увидев настоящую картину северного оленеводства, могу с полной ответственностью заявить, что оленеводство катится вниз. Зачастую цифры, которые мы слышим, совершенно не соответствуют настоящей действительности. Я всерьёз обеспокоен состоянием северного оленеводства, так давайте будем говорить правду и только правду. Старики оставили нам оленей для того, чтобы мы сохранили и передали северное оленеводство своим потомкам».

Говоря о состоянии оленеводства в Республике Саха (Якутия), нельзя не отметить положительный опыт. Якутия – это единственный регион России, где действует Закон об этнологической экспертизе промышленных проектов, реализуемых в местах проживания коренных малочисленных народов Севера. Несмотря на сложности и достаточно громоздкую структуру проведения экспертиз, наработан определённый опыт, позволяющий «тормозить» деятельность промышленных предприятий. На сегодняшний день экспертной комиссией насчитана немалая сумма ущерба, который промышленные предприятия нанесли или нанесут в будущем оленеводам, рыбакам и охотникам. Численность оленей, выпасаемых в республике Саха (Якутия), на сегодняшний день составляет порядка 165 тысяч голов. Всего оленеводством занимаются 106 оленеводческих хозяйств, в том числе 1 081оленеводов и  263 чумработниц.

Председатель Союза оленеводов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Степан Кечимов в своем выступлении отметил, что вопросы развития северного оленеводства представляют особый интерес для коренного населения Югры. В рамках региональных государственных программ предоставляются субсидии на развитие северного оленеводства сельскохозяйственным предприятиям, национальным общинам, КФХ, оленеводам-частникам на содержание маточного поголовья оленей, на приобретенных племенных оленей. Кроме того, в рамках программы предусмотрены виды государственной поддержки на обустройство земельных участков ТТП, охотугодий и рыбопромысловых участков, в том числе на строительство кораля и оленника; на приобретение северных оленей; грантовая поддержка проектов, направленных на развитие северного оленеводства. Кроме того, Степан Антонович акцентировал внимание на том, что для подкормки оленей применяется комбикорм, который закупается в Челябинске. Транспортировку обеспечивают нефтегазодобывающие компании «Лукойл» и «Сургутнефтегаз». В свою очередь вице-президент Союза оленеводов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, государственный инспектор Природного парка Нумто Василий Пяк отметил, что насущные проблемы имеются у всех, главным фактором является их незамедлительное разрешения в рамках региона.

Во второй день для участников II Заседании Совета Ассоциации «Оленеводы Мира» был организован выезд на стойбище Клима Кантерова. Клим Кантеров – представитель сургутских ханты, коренной житель реки Пим, предприниматель, председатель отделения общественной организации «Спасение Югры» в Сургутском районе, вице-президент Союза оленеводов-частников Югры, выпускник курсов Фонда поддержки предпринимательства.

Стойбище молодого оленевода располагается порядка в 57 километрах от города Лянтора. На площади в 40 на 50 километров расположены три родовых угодья рода Кантеровых. Эти места они заселили более двухсот лет назад. Они и сегодня живут здесь, верно храня и оберегая традиционный уклад жизни своих предков. Следят, чтобы лес был в сохранности. Сами лишнего не берут, лишь ровно столько, сколько нужно, чтобы прокормить свою семью. А потому зверя, птицы рыбы всегда в достатке. Ведь эти места ещё должны перейти по наследству детям и внукам.

У участников заседания была возможность познакомиться с оленеводческими хозяйствами рода Кантеровых, им были представлены: зимнее и летнее стойбища, а также избушка прадеда Александра Кантерова, которой более 100 лет – её по праву можно отнести к историческому наследию Югры.

Гостеприимная хозяйка стойбища Кантеровых – Евдокия Петровна, мама Клима, угостила многочисленных гостей ухой из свежевыловленной рыбы, бульоном из оленины и хлебом, испеченным в традиционной печи пимских ханты. Вдоволь отведав настоящей традиционной кухни представителей сургутских ханты и надышавшись чистым ягельным воздухом, гости уставшие, но довольные возвращались в Сургут.

Продолжение следует…