5-7 июня в Северной столице – в городе Санкт Петербурге в Таврическом дворце – состоялся Первый Форум женщин Севера. Форум включён в план мероприятий IV Евразийского женского форума и проходил под его эгидой. Цель Форума – укрепление сотрудничества женщин и расширение их возможностей в реализации проектов, направленных на устойчивое развитие северных территорий, повышение социального благополучия граждан, сохранение культуры и традиций народов Севера, Сибири и Дальнего Востока.

 

На мероприятие съехались более 300 делегатов – представительниц 40 коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, проживающих на 28 территориях субъектов России. Югру во главе с президентом общественной организации «Спасение Югры» Людмилой Алфёровой представляла делегация из 13 человек – это лидеры и активисты общественной организации «Спасение Югры», деятели культуры, мастера народных промыслов и журналисты.

Организатором мероприятия выступил Совет Федерации Федерального Собрания РФ совместно с Ассоциацией коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока России.

На торжественном открытии Первого Форума женщин Севера руководитель администрации президента Российской Федерации Магомедсалам Магомедов зачитал приветствие президента В.В. Путина: «Сегодня открываются новые возможности для вовлечения женщин, женских организаций в решение ключевых общенациональных задач, в том числе на Севере, Дальнем Востоке и в Сибири. Подчеркну, государство и впредь будет всемерно содействовать осуществлению масштабных проектов, направленных на социально-экономическое развитие этих регионов, повышение качества жизни людей, сбережение семейных ценностей, самобытных обычаев и культур коренных народов, и в этой важной работе в полной мере будут востребованы ваши знания, опыт, созидательный потенциал».

Мероприятие началось с работы пленарного заседания «Женщины Севера: сохранение традиций и устойчивое развитие территорий».

Глава Совета Федерации Валентина Матвиенко в своём выступлении отметила: «В этом зале собрались общественные лидеры коренных малочисленных народов, предпринимательницы, эксперты, педагоги, мастерицы традиционных ремёсел.

Для нашей страны Север, Сибирь, Дальний Восток – это важнейшие стратегические регионы. Районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности занимают порядка 70 % территории России, здесь проживает около 10 миллионов человек. На Севере реализуются крупнейшие энергетические и промышленные проекты, активно развивается Северный морской путь, запущены важные экологические программы.

Не секрет, что в современном мире с его стремительно развивающимися технологиями, цифровизацией всех сфер жизни, миграцией в города всё сложнее сохранить традиционный уклад малочисленных народов. И, на мой взгляд, женщины Севера способны сыграть здесь решающую роль и дать достойный ответ на все новые вызовы».

Спикер верхней палаты подчеркнула, что качество жизни северян должно расти, в том числе и для коренных малочисленных народов. Среди главных задач по развитию этих территорий она назвала повышение доступности социальных услуг, образования и здравоохранения, сохранение традиционных форм хозяйствования, а также сбережение традиций и культурного наследия северных народов.

К участникам Форума обратился президент Ассоциации народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации Григорий Ледков:

«Поздравляю всех участников с началом работы Первого Форума женщин Севера. Благодарю всех организаторов и партнёров за поддержку инициативы Ассоциации. Наш Форум поддержали на высоком уровне.

Сегодня в нашей Ассоциации женщины активно продвигают законодательные инициативы, реализуют социально-значимые проекты, направленные на сохранение языков, культур, развитие экономики отраслей традиционной хозяйственной деятельности. Мы гордимся выдающимися женщинами Севера!».

Затем он предложил в федеральном законе установить статус кочевника, а также призвал отменить для коренных малочисленных народов Севера требование подавать заявку на добычу рыбы, поскольку для северян рыба – это основной источник питания.

По завершению своего выступления Г. Ледков подарил В. Матвиенко сборник «Песня «День Победы» на языках народов Севера, Сибири и Дальнего Востока».

Участниц Форума поприветствовали космонавты с МКС и пожелали успешной работы.

Также со стойбища Югры собравшихся женщин поприветствовала семья Степана Кечимова – президента «Союза оленеводов Югры».

Губернатор Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Наталья Комарова в своём выступлении поделилась положительным опытом Югры в организации дошкольного образования без отрыва от семьи: «В Югре реализуется уникальный проект «IT-стойбище», направленное на создание равного доступа к использованию цифровых ресурсов. Проект позволил коренным народам, не выезжая со стойбища, получать государственные, телемедицинские услуги, образование. С 2018 по 2022 годы в округе создано 69 IT-стойбищ с охватом 3 250 человек, проживающих на 163 территориях традиционного природопользования (ТТП). В этом году будут открыты ещё 10 IT-стойбищ. Сегодня в Югре действует семь стойбищных школ-садов, в которых занимаются 45 детей в возрасте от 3 до 7 лет из 31 семьи». Также она рассказала о том, что с 1 сентября 2023 года старшеклассники будут получать начальное профобразование по следующим специальностям: водитель «Бурана», швея, специалист по обработке изделий из дерева. Губернатор Югры Наталья Комарова также предложила министерству просвещения Российской Федерации с целью создания системы ранней профориентации детей из числа коренных малочисленных народов включить компетенции по традиционным занятиям, ремёслам и промыслам коренных народов Севера в федеральный проект «Билет в будущее». Кроме этого, губернатор Югры предложила поддержать предложение Югры о создании раздела «Культурное достояние Севера» на мультимедийном портале «Попутчик», что позволит обратить внимание пассажиров РЖД на многонациональную культуру. 

В пленарном заседании «Женщины Севера: сохранение традиций и устойчивое развитие территорий» приняли участие заместитель Председателя Совета Федерации, Председатель Совета Евразийского женского форума Галина Карелова, председатель Комитета СФ по социальной политике Инна Святенко, Министр РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков, Министр труда и социальной защиты РФ Антон Котяков, член Комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера, президент Ассоциации коренных малочисленных нардов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ Григорий Ледков, сенаторы РФ, первый заместитель Министра труда и социальной защиты РФ Ольга Баталина, статс-секретарь – заместитель Министра культуры РФ Надежда Преподобная заместитель Министра промышленности и торговли РФ Екатерина Приезжева, первый заместитель руководителя Федерального медико-биологического агентства Татьяна Яковлева, директор Национального медицинского исследовательского центра терапии и профилактической медицины Министерства здравоохранения РФ Оксана Драпкина, генеральный секретарь – руководитель Секретариата Совета МПА СНГ Дмитрий Кобицкий, представители региональных органов государственной власти.

В ходе пленарного заседания среди актуальных вопросов Валентина Матвиенко назвала повышение доступности социальных услуг, образования и здравоохранения, сохранение традиционных форм хозяйствования, а также сбережение традиций и культурного наследия северных народов.

Этим темам были посвящены стратегические и экспертные сессии, лекции и мастер-классы.

В завершение пленарного заседания состоялась церемония награждения. Валентина Матвиенко отметила благодарностью члена общественной организации народа телеутов Кемеровской области «Эне-Байат» («Родина Мать») Ольгу Ахмедову, югорчанку, заведующую отделом научно-исследовательской и методической деятельности этнографического музея под открытым небом «Торум Маа» Раису Решетникову и председателя общественной организации «Миналей» (Ямал) Галину Матарас.

После завершения пленарного заседания состоялась торжественное открытие выставки «Сильные женщины Великого Севера». На стендах были представлена традиционная одежда народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, выполненная искусными мастерицами.

Первый день работы Форума продолжился работой тематических сессий: «Медицинская экология Севера: вызовы, достижения и перспективы», «Женское предпринимательство в северных регионах. Новые возможности и точки роста», «Роль женщины Севера в развитии креативных индустрий» и «Северный туризм как альтернатива южным курортам».

Социальное благополучие и здоровье северян

Так называлась первая стратегическая сессия, модератором которого была председатель Совета Евразийского женского форума, заместитель председателя Совета Федерации Федерального собрания РФ Галина Карелина.

Г.Н. Карелина в своём докладе отметила:

– Сегодня один из главных вопросов – это обеспеченность медицинскими кадрами, на сегодня укомплектованность российского Севера медицинскими кадрами составляет всего 57,3 %, средним медицинским персоналом 73,2 %, т.е. перед нами стоит задача привлекать на работу на Север молодые кадры. Для этого сейчас многие регионы используют практику целевого набора студентов.

У нас только в Арктической зоне кочуют более 4,5 тысяч семей, где воспитывается более 6,5 тысяч детей. Для них должна совершенно иначе решаться проблема оказания медицинской помощи, образования и социальной поддержки. Очень острым остаётся вопрос доступа к цифровым технологиям. Сегодня на пленарном заседании вы все видели, как к нам подключилась семья Степана Кечимова со стойбища Югры, это получилось лишь с третьего раза.

Т.е. проблем перед нами стоит много, поэтому В.И. Матвиенко поручила по итогам Форума разработать не только работающие проекты, рекомендации, но и сделать целевую адресную программу решения проблем.

Выступающие в своих докладах акцентировали внимание на обеспечение благополучия семей, формирование здорового образа жизни семей, создание условий для укрепления здоровья, повышения качества жизни. Многие в своих сообщениях отмечали, что социальное благополучие женщин охватывает широкий спектр жизненных ситуаций, в том числе собственное здоровье, здоровье близких людей, стабильный доход и удовлетворение материальной стороной своей жизни.

Также отмечалось, что неудовлетворительное состояние здоровья женского населения определяют низкое качество их жизни. Одно из основных направлений государственной политики – охрана здоровья населения, в том числе репродуктивного, раннее выявление заболеваний и их профилактика, оказание своевременной и качественной медицинской помощи, повышение продолжительности жизни.

Губернатор Югры Наталья Комарова отметила, что социальное благополучие и здоровье является главными составляющими повышения качества жизни югорчанок и целью национальной стратегии действий в интересах женщин: «Для сохранения здоровья женщин в каждой поликлинике внедрен алгоритм женского онкоскрининга. Это позволяет выявлять опухоли женской репродуктивной системы на сверхранних стадиях в 80-90 % случаев. Особое внимание уделяем поддержке югорчанок, планирующих стать мамами. В случае их сомнений – сохранить беременность. Во всех медицинских организациях службы женского здоровья работают подразделения доабортного консультирования и школы будущих мам. В декабре 2021 года начал работу Сургутский окружной клинический центр охраны материнства и детства. Здесь по-новому подходят к здоровью мамы, папы и ребенка. Семья сопровождается с зачатия до пятилетнего возраста ребенка. Впервые 38 недоношенным детям с крайне низкой массой тела проведены хирургические операции, в том числе 18 операций на головном мозге».

Также в своём выступлении губернатор остановилась на мерах поддержки материнства и детства в автономном округе. Наталья Комарова обратила внимание участников стратегической сессии, что в автономном округе при рождении каждого ребенка предоставляется подарок «Расту в Югре», молодым мамам при рождении первенца – единовременная выплата. Дополнительно к материнскому капиталу выплачивается югорский семейный капитал в размере 150 тысяч рублей, что позволяет поддержать семейный бюджет (порядка 6,5 тысячи женщин ежегодно получают выплату). В регионе внедрены сертификаты «Буду мамой» стоимостью 50 тысяч рублей; целый набор по оказанию помощи женщинам, оказавшимся в кризисной ситуации.

«Мы рады, когда в семье много детей. Так, за последние десять лет в Югре родились 85 тысяч детей – это целый город», – привела данные глава региона.

Медицинская экология Севера: вызовы, достижения и перспективы

Эксперты и участники данной тематической сессии рассказывали о вызовах и возможностях в сфере охраны здоровья северян, о специфике реализаций возможностей здравоохранения в удалённых регионах страны.

Также докладчики выступали с сообщениями о современных тенденциях в области профилактики и лечения заболеваний в регионах Севера, Сибири и Дальнего Востока. Кроме этого, говорили о роли женщины в продвижении ценностей здорового образа жизни, общественном информировании и просвещении.

Многие из выступающих отмечали, что Север, Сибирь и Дальний Восток известны как регионы с огромными природными богатствами и неиссякаемыми возможностями. Вместе с тем, климатогеографические условия и экстремальные экологические факторы (холод, нехватка солнечного света и т.д.) создают дополнительные вызовы в сфере охраны здоровья жителей этих регионов.

Сохранение и укрепление женского здоровья в холодных широтах является важнейшей государственной задачей для построения безопасного и здорового будущего.

Женское предпринимательство в северных регионах. Новые возможности и точки роста

Так называлась тематическая сессия, на которой участницы говорили о том, как сохранить традиционные отрасли и при этом соответствовать трендам модернизации, какие проблемы необходимо решать для развития сельскохозяйственного производства, как сделать жизнь женщин-кочевников более комфортной, как помочь женщинам реализовать бизнес-проекты по сохранению и развитию традиционных отраслей хозяйствования. Эти и другие вопросы стали ключевыми темами для обсуждения на данной тематической сессии. 

Также на сессии говорили о законодательном обеспечении правовых, экономических и социальных возможностей женщин и защиты их прав.

Выступающие говорили о том, что креативные индустрии, этно- и экотуризм, этнобрендинг и территориальный брендинг всё больше связаны с использованием культурных особенностей, духовного наследия и эксклюзивной продукции коренных малочисленных народов, имеющих экспортный потенциал и востребованный на внутреннем рынке. Развитие креативных индустрий даёт возможность устранить конфликт между современным видением и национальными культурными традициями, что способствует повышению уровня занятости женщин, создаёт условия для творческого участия в жизни своего региона и достижения экономического результата.

Губернатор Югры Наталья Комарова на предыдущей сессии также рассказала о женском предпринимательстве в Югре. Она подчеркнула, что лидеры социального бизнеса в регионе – женщины. В 2022 году благодаря государственной социальной помощи на основании социального контракта почти тысяча югорчанок открыли собственное дело, стали вести личное подсобное хозяйство. 78 % проектов социального бизнеса реализованы женщинами. За последние два года женщины-предприниматели получили 134 региональных гранта на сумму 63,9 млн рублей. Это 74 % от общего числа грантов.

Директор «Центра историко-культурного наследия «Касум ёх» из села Казыма Белоярского района Елена Федотова поделилась опытом работы Центра, а также рассказала о проектах, реализованных на средства грантов.

Северный туризм как альтернатива южным курортам

Так называлась стратегическая сессия, где участницы говорили о туристических возможностях своих северных территорий, природное и культурное богатство которых обладает значительным потенциалом для развития различных видов туризма. Северные регионы абсолютно комфортны и уникальны по выбору активностей, точек для проживания и отдыха, гастрономической карты. По словам участниц сессии, такой туризм, в первую очередь, ориентирован на молодого и мобильного туриста, готового к активному отдыху.

Участницы сессии также обозначили проблемы, тормозящие развитие туризма на данной территории, в частности, труднодоступность, неразвитая транспортная инфраструктура. Кроме того, предпринимательские инициативы в сфере гостеприимства нуждаются в государственной поддержке, поскольку данная сфера отличается невысокой прибыльностью. Также требуется совершенствование законодательства для реализации инфраструктурных проектов.

Директор этнографического музея под открытым небом «Торум Маа» Людмила Алфёрова рассказала о работе музея, а также развитии этнотуризма на территории Югры.

Собравшиеся также говорили о гастрономической составляющей северного туризма.

Второй день Первого Форума женщин Севера начался с работы стратегической сессии «Эффективные коммуникации как фактор успеха женщин Севера». Здесь женщины делились опытом, как использовать традиционное культурное многообразие для эффективной коммуникации в современном мире, опытом успешного налаживания взаимоотношений между различными сферами жизни: от традиций к инновациям, были представлены успешные примеры выстраивания диалога с различными участниками процесса обмена информацией и др.

Затем состоялось открытие выставки уйльтинской художницы Вероники Осиповой «Я рисую легенды...». Выставка уникальна тем, что картины выполнены на рыбьей коже.

«Традиционная северная медицина как механизм этносохранения и вклад в здоровое будущее человечества»

Так называется сессия, на которой женщины говорят о здоровьесбережении, уникальном опыте предков в области лечения и профилактики различных заболеваний, характерных для северных регионов.

Заместитель министра здравоохранения Сахалинской области Антон Мещерягин рассказал о разработке и успешной реализации проекта «Персональный медицинский администратор». Из 750 человек на данный момент набрано и обучено 365 человек, в основном, женщины, но есть и мужчины. Это обычные люди, которые находятся под диспансерным наблюдением. Есть план диспансеризации, администратор видит, когда должен появиться гражданин на диспансеризацию, что ему необходимо пройти, после этого начинает ему звонить с номера 1300 и побуждать пройти диспансеризацию.

Сейчас министерство занимается тиражированием данного проекта на все муниципалитеты Сахалинской области. Данная практика уже даёт первые положительные результаты.

Проводя проект в жизнь, разработчики установили для себя критерии достижения следующих результатов: увеличение продолжительности жизни, увеличение количества граждан, проходящих диспансеризацию, создание условий для укрепления репродуктивного здоровья женщин, а также уменьшения количества заболеваемости женского населения.

Также министр рассказал, что у них «Центр здоровья женщин» реализует проект «Счастливая женщина Сахалина», объезжая все районы края.

Участницы встречи рассказывали о применении традиционной медицины своих народов для разработки новаторских подходов в профилактике и лечении различных заболеваний, а также для применения в современной фармацевтике.

«Языки коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока как основа культурного наследия многонациональной России»

Так называлась тематическая сессия, на которой поднимались вопросы сохранения и популяризации родных языков.

Модератор сессии Светлана Чернышова – председатель Ассоциации преподавателей родных языков и литературы коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока – рассказала о состоянии языков в настоящее время: «Сегодня в России используется 277 языков и диалектов, их них на 24 языках ведётся обучение, 81 язык является предметом в школе. Из этого видно, что 200 языков никак не используется в образовании, а значит, к сожалению, постепенно исчезают. По данным Института языкознания РАН, за последние сто лет исчезло 15 языков малочисленных народов, из них 10 языков исчезли за последние 35 лет. По данным ЮНЕСКО, в мире каждые две недели исчезает какой-либо язык. Например, прямо на наших глазах исчезает ливский язык. Если в 2014 году родным его признавали 132 человека, то в 2021 году – один. Наша с вами общая задача – сохранить языки».

Участницы сессии, а это учёные-языковеды, учителя родных языков рассказывали об успешном опыте сохранения родных языков и внедрение его в киберпространство сети Интернет. Кроме этого, представляли реализованные проекты по созданию игр и мультфильмом на родных языках.

Сегодня на сессии также были представлены успешные практики и методики преподавания родных языков, в том числе в условиях кочевого образования. 

Третий завершающий день Первого Форума женщин Севера начался с работы стратегической сессии «Роль женщин в реализации общественных инициатив в регионах Севера, Сибири и Дальнего Востока». Ключевыми темами для обсуждения стали вопросы успешных форм и практик в социально-экономическом развитии регионов Севера, Сибири и Дальнего Востока, представлен успешный опыт взаимодействия женщин в реализации общественных инициатив в продвижении социально значимых проектов, успешные практики социально ориентированных НКО и др. Председатель ОО «Общество вепсской культуры» Республики Карелии Лариса Чиркова рассказала о работе организации по сохранению и популяризации языка и культуры вепсов.

В заключительный день Форума женщин Севера состоялся показ традиционной одежды народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, а также были представлены небольшие концертные номера.

Затем президент Ассоциации народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Григорий Ледков подвёл итоги работы Первого Форума женщин Севера, отметив, что за время работы Форума участницами был подготовлен целый ряд инициатив, касающихся устойчивого развития территорий, сохранения традиционного образа жизни, семейных ценностей, родных языков и культуры коренных малочисленных народов. Все они были записаны в итоговую Резолюцию Форума.

В заключительной пленарной сессии Первого Форума женщин Севера выступила президент общественной организации «Спасение Югры» Людмила Алфёрова и рассказала о работе общественной организации и пожелала дальнейших успехов женскому движению северян.

Первый Форум женщин Севера завершился церемонией награждения женщин-активисток за вклад в дело сохранения уникальной древней культуры и языков народов Севера, Сибири и Дальнего Востока.

Красивой точкой закрытия Форума стало исполнение песни ямальской певицей Еленой Лаптандер, специально сочинённой к этому важному историческому событию.

Людмила Гурьева