ООО «ЛУКОЙЛ-Западная Сибирь» входит в холдинг нефтегазовой компании «ЛУКОЙЛ», штаб-квартира находится в городе Когалыме. В Ханты-Мансийском и Ямало-Ненецком автономных округах эта компания имеет 102 лицензионных участка. Помимо этих субъектов, предприятие занимается производственной деятельностью на юге Тюменской области и в Красноярском крае. Компания позиционирует себя как социально ориентированное предприятие, поэтому вкладывает средства в социальное развитие территорий. В частности, с правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры подписано Соглашение о социально-экономическом сотрудничестве, а взаимоотношения с главами родовых угодий регулируются экономическими соглашениями. Подробно об этом поговорили с Константином Беляевым, главным маркшейдером ООО «ЛУКОЙЛ-Западная Сибирь», в функции которого входит и работа с коренным населением, с которым он взаимодействует много лет.

– На территориях, подведомственных ЛУКОЙЛ-Западная Сибирь, проживает 350 семей коренных жителей численностью 1228 человек. Где конкретно?

– У нас шесть районов: Нижневартовский, Сургутский, Советский, Кондинский, Октябрьский и Ханты-Мансийский. Это коренные жители сел Русскинская, Ульт-Ягун, Варьеган и Аган. Если брать по городам, предполагаю, семей двести будет. Около 60-ти семей в Покачи, примерно столько же в Лангепасе, и три семьи в Урае. Еще есть когалымский регион, он включает в себя Тевлинско-Русскинское, Северо-Покачевское и Северо-Конитлорское месторождения, где тоже живут аборигены. Это люди, с кем заключаем экономические соглашения.

– Знаю, что на этой территории около четырёх тысяч поголовья оленей.

– Здесь лесная зона, наверное, слишком большое количество оленей содержать не получится, так как кормовую базу истребят. В своё время при создании родовых угодий с помощью ЛУКОЙЛа оленей с Ямала пригоняли сюда. Мы осуществляли транспортировку и оплату транспортировки. Пригнали и разделили между оленеводами. Частично здесь были и свои олени. На некоторых территориях ямальские олени прижились, где-то отбились от стада. Цифра поголовья ориентировочная, животных может быть и гораздо больше, может, и меньше. Мы из двух источников черпаем информацию: от администрации районов и частных лиц. Но частники никогда о точном количестве не скажут.

Для справки. В Ханты-Мансийском автономном округе – Югре ООО «ЛУКОЙЛ-Западная Сибирь» ведет производственную деятельность на 50 территориях традиционного природопользования коренных народов. В 2017 году там проживало 350 семей численностью 1228 человек.

– У ЛУКОЙЛа два направления социальной помощи: единовременные денежные компенсационные выплаты и целевые программы по развитию территорий. Расскажите о первом направлении.

 – Денежные компенсации выплачиваем согласно Модельному соглашению недропользователей с субъектами права традиционного природопользования об использовании земель для целей недропользования в границах территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера регионального значения в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре. Это семь тысяч рублей в квартал на одного человека. Кроме того, за использование каждого нового объекта, схему расположения которого мы согласовываем с владельцами угодий, платим в зависимости от степени экологического взаимодействия объекта от 50 до 200 тысяч рублей разовой помощи. Помимо этого, выдается снегоход «Буран», электростанция, лодочный мотор и лодка. Оплачивается полностью обучение и лечение, люди даже в санатории ездят. Производится также трудоустройство на работу в наших подразделениях. По просьбе администрации Сургутского района в течение шести лет выделяем комбикорм для оленей, 50 килограмм на каждое животное. Тем, кто содержит оленеводческие хозяйства, выдаются горюче-смазочные материалы, предоставляется автотранспорт и вертолет.

Для справки. По экономическому соглашению между главами родовых угодий и ООО «ЛУКОЙЛ-Западная Сибирь» ежеквартально выплачивается 7500 рублей на каждого члена семьи. Выделяется в безвозмездное пользование один раз в четыре года снегоход российского производства, электростанция мощностью в 230-1,5(3,5) кв и бензопила. Один раз в шесть лет выдается лодочный мотор 12-30 л/с импортного производства; один раз в десять лет лодка под мотор. В течение года выделяется 2-2,5 тонны бензина марки АИ-92 и 100 кг масла для двухтактных двигателей.

 

– То есть оленей можно и комбикормом кормить?

– Можно. Мы же закупаем не просто комбикорм, а комбикорм специального состава для оленей. А что вы хотели для оленей? За границей их даже огурцами кормят. Почему нашим оленям нельзя специальный комбикорм? С самого начала как получилось? Был тяжелый год, все было покрыто льдом, и олени не могли добыть ягель. Поэтому администрация Сургутского района обратилась в ЛУКОЙЛ. В районе Тобольска есть завод, где приготавливают корм, специально разработанный для оленей. Сельское хозяйство в Советском Союзе и России было хорошо развито, поэтому есть специально разработанные корма для всех видов животных, в том числе и для оленей. По-моему, олень ничем не отличается других животных, такое же сельскохозяйственное животное, как и остальные виды.

– Размер компенсационных выплат на одного человека, например, в 2015 году составил 234 тысячи рубля в год. Если эту сумму помножим на членов семьи, соответственно, она будет больше. Эти средства позволяют стойбищным ханты жить безбедно?

– Возьмём 234 тысячи и умножим на состав семьи в четыре человека. Итого получается 936 тысяч рублей. Разделить на 12 месяцев, получится 78 тысяч. Это ежемесячная компенсационная выплата на семью.

Для справки. В 2014 году компенсационные расходы ЛУКОЙЛ-Западная Сибирь на поддержку коренных жителей по экономическим соглашениям составили 187 млн рублей, в 2015 – более 265 млн рублей, в 2017 – более 290 млн рублей.

Мы платим не заработную плату, а выплачиваем компенсации за то, что работаем на территориях традиционного природопользования. Основной заработок, я считаю, представители коренных малочисленных народов должны получать от ведения традиционного хозяйства. То есть они должны пасти оленей, собирать ягоды и ловить рыбу. А 70-80 тысяч компенсации, я считаю, что это неплохой доход для семьи из четырех человек и достаточно, чтобы они не бедствовали. Это не облагаемая налогом сумма. В неё включается не только денежная выплата, но и бензин, стройматериалы, которые мы выдаем им. Поэтому, когда говорим о компенсационных выплатах, подчеркиваем – это не зарплата. Если бы как в Америке они жили в резервации и за то, что их изгнали с территории, выплачивали им ренту, тогда могли бы вести речь, достаточно или недостаточно выплат. В данном случае мы изъяли от одного до шести процентов от территорий традиционного природопользования.

Для справки. По экономическому соглашению между главой родового угодья и ООО «ЛУКОЙЛ-Западная Сибирь» рыбаки и охотники члена семьи старше 18 лет один раз в три года обеспечиваются комплектом спецодежды и спецобуви. Производится компенсация затрат за обучение членов семьи в УПК, вузах и ссузах РФ, за медицинское обследование, лечение в лечебных учреждениях и санаториях, протезирование зубов.

 

Многим семьям выдаем сетематериалы. Я вижу на рынке, как коренные жители реализуют рыбу. Они занимаются собирательством, бруснику, клюкву, морошку и чернику собирают. И охотой занимаются. Шкуры тоже продают. Но когалымский регион не такой богатый на охотничьи угодья, как Ханты-Мансийский или Советский районы, где леса гуще. Здесь в основном болотистая местность. Только в поймах рек есть леса. Поэтому, например, лося у нас нет. Из крупных животных изредка встречаются дикие олени. Медведей, ондатры и птиц много. В занятиях коренных жителей присутствуют все виды традиционного хозяйства: охота, рыболовство и оленеводство. В основном рацион питания у них составляет рыба, мясо и сопутствующие продукты, которые добывают самостоятельно. Лес и дрова есть. Все есть для ведения традиционного образа жизни.

– Поскольку вы хорошо знаете жизнь жителей стойбищ, для торговли на рынке в Когалыме им нужно оформлять какие-то документы?

 – Ничего не могу сказать по этому поводу, мы не регулируем данный процесс. Наша задача иная – выплачивать компенсационные выплаты и поддерживать традиционный образ жизни.

– У каждой техники есть срок эксплуатации. Вы её выдаете с учётом этой нормы? Кто устанавливает сроки выдачи один раз в четыре года и т.д.?

 – Мы это делаем на основании регламентирующих документов ХМАО – Югры. В частности, есть Модельное соглашение. Постановлением губернатора предусмотрено, что должны выдавать один снегоход раз в четыре года или лодку раз десять лет. Мы не вправе что-то регулировать, просто исполняем то, что прописано. Наверное, при подготовке постановления были учтены сроки эксплуатации.

 – Как коренные жители обращаются с техникой, которую получают фактически бесплатно?

 – По-разному. Каждый в зависимости от жизненных обстоятельств использует новую технику или старую, а кто-то продаёт. Кто-то продолжительное время ездит на снегоходе, а потом получает новый и старый продаёт. У меня есть информация, что многие реализуют технику на сторону. Но дальнейшее использование – это уже не наш вопрос. Она передана им, и они вправе обращаться, как хотят: продавать, или ездить.