Под председательством заместителя губернатора Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Алексея Путина в июле состоялось очередное заседание Межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи Ханты-Мансийского автономного округа-Югры. Рассмотрено четыре блока вопросов: итоги первой и второй смен летней оздоровительной кампании 2015 года; обеспечение безопасности в местах отдыха и оздоровления детей; взаимодействие органов государственной власти и местного самоуправления округа с военно-патриотическими организациями; итоги выездов рабочих групп Межведомственной комиссии в учреждения отдыха; опыт трудоустройства подростков. С докладами выступили руководители и  специалисты Управления МВД, Главного Управления МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре, Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей, департаментов здравоохранения, социального развития и других ведомств. Члены территориальных межведомственных комиссий и работники муниципальных образований на заседании присутствовали в режиме видеосвязи.

По словам заместителя директора департамента социального развития Елены Немчиновой, первая смена летней оздоровительной компании прошла на фоне проверок со стороны различных органов.

В июле осуществлен выезд рабочей группы Межведомственной комиссии в девятнадцать муниципальных образований для ознакомления с системой отдыха и оздоровления детей. Осмотрено 138 объектов и серьезных нарушений не выявлено. Сотрудник этого же департамента Наталья Гусева также отметила, что сложилась и эффективно работает система взаимодействия всех ведомств, занятых организацией летнего отдыха.

Организация работы первой смены отдыха и оздоровления несовершеннолетних в 2015 году было своевременно профинансировано. Показатель по охвату детей оздоровительным отдыхом превышает прошлогодний охват на 1100 детей. За пределами округа тоже отдохнуло на одну тысячу детей больше. Увеличилось и число оздоровительных организаций.

На телефон доверия в первую смену поступило больше всего звонков из Ханты-Мансийска, Сургута, Урая, Мегиона и Нягани. Е. Немчинова считает, что это свидетельствует о недостаточном информировании жителей этих муниципальных образований о формах отдыха и оздоровления детей, предоставлении путевок, льготах для разных категорий населения и т.д. Она предлагает обратить внимание и на соответствие инфраструктуры лагерей требованиям антитеррористической безопасности при их приемке и включить этот показатель в акт приемки учреждения. Напомнила, что продолжается конкурс на лучший оздоровительный лагерь по номинациям: «Лучший загородный оздоровительный лагерь», «Лучший лагерь труда и отдыха», «Лучший палаточный лагерь» и «Лучший лагерь с этнокультурным компонентом». Заявки принимаются департаментом социального развития до 20 августа текущего года.

Заместитель начальника Управления организации деятельности участковых уполномоченных полиции и подразделений по делам несовершеннолетних Управления МВД по ХМАО-Югре Оксана Хорошева рассказала, что в ходе обследования выявлены недостатки в работе 82 летних лагерей. На ряде объектов нет монументального ограждения, нарушена их целостность или высота не соответствует требованиям безопасности, нет запирающих устройств на входах, домофонов, прокси-карт, системы наружного наблюдения и контроля доступа на территорию и кнопки экстренного вызова полиции. В девяти муниципалитетах выявили компрометирующие материалы в отношении 15 работников оздоровительных учреждений. Обнаружены технически неисправные автобусы в Сургуте, Когалыме, Урае и Ханты-Мансийске, привлекаемые для перевозки детей. По итогам проверок выписано 53 предписания.

«Ежедневный мониторинг оперативной обстановки  в округе показал, что меры, которые нами принимались в отношении подростков, состоящих на учете, малоэффективны. Только за июнь несовершеннолетними совершено 27 преступлений, из них восемнадцать совершили подростки, состоящие на учете в ОДН, семнадцать участников преступления не были охвачены досуговой деятельностью», + сказала О. Хорошева.

Отрадно, что по итогам первой смены сезона 2015 года преступлений, совершенных в местах отдыха и оздоровления детей, не было. В ходе профилактических мероприятий выявили случаи, когда специалисты комитета опеки и попечительства отказывались выезжать для устранения  нарушения прав детей. «Коллеги! Хочу обратить внимание, что все мы работаем в интересах несовершеннолетних и данные проблемы необходимо решать незамедлительно и на уровне муниципалитета», + напомнила присутствующим О. Хорошева.

Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре в период работы первой смены проверено152 учреждения детского отдыха и оздоровления на микробиологические показатели воды. В основном они соответствуют санитарно-химические нормам. Случаев кишечных заболеваний и пищевых отравлений во время работы первой смены не зарегистрировано. Проверка содержания помещений пищеблоков и соблюдение требований к пищевым продуктам на ряде объектов выявила нарушения требований санитарного законодательства при организации питания детей, водоснабжения, условий размещения и другие. Проведена акарицидная обработка территорий лагерей, вакцинировано более 78 тысяч человек, в том числе более 25 тысяч детей.

Сотрудники Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного Управления МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре в первой смене провели более пятисот инструктажей и профилактических тренировок по эвакуации детей и персонала из учреждений отдыха с охватом свыше 26 тысяч человек. В детских лагерях на информационных стендах размещены материалы о соблюдении норм противопожарной безопасности и необходимых действиях при обнаружении пожара. Проведены конкурсы детско-юношеского творчества по противопожарной тематике, соревнования по пожарно-прикладному спорту среди юношей, демонстрации пожарной техники и средств спасения, экскурсии в подразделения пожарной охраны. 

А работники Государственной инспекции по маломерным судам провели работу по приемке к эксплуатации территорий детских оздоровительных лагерей, имеющих оборудованный пляж. С начала летнего сезона в детских лагерях прочитаны лекции о правилах безопасного поведения на воде и проведены практические занятия по оказанию помощи пострадавшим на воде.

Начальник отдела медицинской реабилитации департамента здравоохранения ХМАО-Югры Римма Шевелева сообщила, что в 2015 году запланировано оздоровить более 117 тысяч учащихся, в первую смену уже оздоровлено более 32 тысяч подростков. Для этого в  Югре функционирует 474 оздоровительные организации и 424 медкабинета. Оказывается помощь детям и в специализированных медицинских организациях, в том числе по системе «Мать и дитя». На санаторно-курортное лечение планируется направить более трех тысяч детей. В первой смене в санаториях Кавказских Минеральных Вод, Белокурихи и Анапы отдохнуло около одной тысячи детей. В специализированном центре «Родник» Тюменской области побывало девять ребят, в санатории «Юган» + 244 ребенка. За медицинской помощью обратилось 136 детей, за аналогичный период прошлого году было в два раза больше таких случаев.

Работники департамента здравоохранения совершили выездные проверки лагерей Нефтеюганска и Нефтеюганского района, Урая и Пыть-Яха. В целом  работа лагерей характеризуется положительной динамикой. В ряде территорий есть нерешенные вопросы взаимодействия медицинских организаций и ведомственных комиссий муниципальных образований. В частности, недостаточно четкое взаимодействие разных структур привело к несвоевременному информированию о заболеваниях детей в Октябрьском и Кондинском районах.

Начальник управления занятости населения департамента труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Валерий Беспояско рассказал, что этом году планируется временно трудоустроить более четырнадцати тысяч подростков в возрасте 14-18 лет и затратить на это около сорока миллионов рублей. На начало июля от годового плана трудоустроено 63 процента ребят. В августе будут работать 2, 5 тысячи ребят, средняя зарплата подростков составляет семь тысяч рублей. 

Председатель молодежной региональной общественной организации «Федерация спортивного туризма Ханты-Мансийского автономного округа-Югры» Михаил Булаев рассказал об опыте организации туристских походов. В основе безопасности их проведения он видит систему подготовки руководителей туристского сообщества, а также общественный и государственный контроль подразделениями МЧС за организацией, проведением похода и прохождением маршрута. «К сожалению, сейчас нет государственного и общественного заказа на подготовку руководителей и инструкторов туристских походов. Поэтому постепенно теряется опыт подготовки кадров. Мы могли бы делать работу по подготовке кадров для организации туристских походов», + сказал руководитель Федерации спортивного туризма.

В завершение заседания заместитель губернатора Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Алексей Путин заметил: «Качество организации отдыха и оздоровления детей растет. Тем не менее, можем сказать, что в 2015 году была череда несчастных случаев, в предыдущие годы такого не видели. Поэтому прошу нацелить сотрудников на соблюдение требований безопасности».

Реональда Ользина