31 мая 2018 года в Ханты-Мансийске состоялось 18-е заседание окружной думы, на котором рассмотрели порядка 20 вопросов.

Депутаты окружного парламента заслушали отчёт директора департамента финансов В. Дюдиной об исполнении бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за 2017 год. По её словам:

«Исполнение бюджета за 2017 год характеризуется выполнением всех обязательств, которые взяты перед жителями Югры и вытекают из указов президента Российской Федерации, федеральных законов, законов автономного округа. И, безусловно,  выполнение социальных обязательств, конечно же, это наш приоритет. Несмотря на рост текущих расходов, это связано с выполнением указов президента по оплате труда работников бюджетной сферы, мы все показатели, которые установлены указами, выполнили в Югре. Отмечу также, что бюджетные расходы направлялись на поддержку жилищного строительства, строительство социальных объектов, для создания условий обеспечения качественными коммунальными услугами. Здесь отмечу проект по созданию комфортной городской среды, по которому мы смогли мобилизовать ресурсы и бюджета, и депутатского корпуса. Но самое главное и важное, что и жители Югры своим вкладом тоже поучаствовали в благоустройстве своих городов и посёлков. Из общей суммы 620 миллионов рублей, которая была реализована в этом проекте, больше 20 миллионов, это средства граждан. Это очень позитивный знак. В течение года мы предпринимали определённые усилия по мобилизации доходов. Несколько раз возвращались к корректировке бюджета. Были вынуждены уточнять доходы в сторону снижения. Это связано с объективными факторами. Наши усилия по мобилизации доходов тоже принесли определённые плюсы в доходную часть бюджета, несмотря на отрицательную динамику по сравнению с 2016 годом. Мы уточняли доходы бюджета в сторону снижения больше, чем на три миллиарда рублей. Наши усилия были замечены. Мы получили федеральный грант в сумме более четырёхсот миллионов рублей. Грант за темпы роста налогового потенциала в Югре. Эти ресурсы были также направлены муниципальным образованиям. Работа правительства округа, которая проводится, конечно же, с поддержкой депутатов, в отношении приоритетов, инвентаризации всех расходов. Она тоже даёт свои результаты. Югра занимает достаточно высокие рейтинги в тех позициях, которые сегодня мониторятся. Правительству и думе округа надо работать слажено, решать проблемы в текущем году, а не тогда, когда подводятся итоги. Приглашаю депутатов к сотрудничеству».

Затем рассмотрели исполнение бюджета за 1 квартал 2018 года. Об этом также докладывала В. Дюдина. За I квартал 2018 года бюджет автономного округа исполнен по доходам в сумме 38,3 млрд. рублей, что составляет 21% к уточнённому годовому плану, по расходам – 39,8 млрд. или 19,4% , дефицит – 1,5 млрд. Основная часть расходов бюджета на 2018 год сформирована программно-целевым методом – это 25 государственных программ автономного округа.

Наиболее низкий процент исполнения отмечается по госпрограммам «Доступная среда», «Развитие культуры…», «Развитие жилищно-коммунального комплекса и повышение энергетической эффективности…», «Информационное общество…», «Развитие транспортной системы…», «Развитие гражданского общества…», «Воспроизводство и использование природных ресурсов…, «Развитие промышленности, инноваций и туризма…». Основными причинами низкого исполнения являются реализация запланированных мероприятий во II-IV кварталах текущего года, оплата работ по факту и сезонность осуществления расходов.

Внесены изменения в закон «О туризме…». Поправки вносятся в связи с корректировками федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации». В окружном законе уточняется пункт, способствующий продвижению туристических продуктов, связанных с традиционной хозяйственной деятельностью коренных малочисленных народов Севера, не только в местах традиционного проживания, но и на мировом туристическом рынке.

Внесены изменения в окружной закон об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах

Данное изменение связано с принятием Конституционным Судом Российской Федерации постановления, определяющего обязанность бывшего наймодателя выполнить капитальный ремонт домов, в которых жилые помещения переданы в собственность граждан в порядке приватизации. Бывшим наймодателем являются орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на дату приватизации первого жилого помещения в многоквартирном доме выступать в качестве собственника жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда.

Депутат фракции ЛДПР А.Ф. Мещангин задал вопрос об информации, которая размещена на сайте фонда капитального ремонта. Почему там отсутствуют сведения о средствах, потраченных на капремонт, почему не представлена информация о качестве выполненных работ. Жители Югры должны видеть, как ведётся контроль качества, должны знать, куда идут их деньги. Также на комиссии озвучили решение о предстоящем повышении тарифа на капремонт. Как будут информированы жители об увеличении тарифа? Насколько увеличиться тариф, в какие сроки, в каком формате пройдёт обсуждение данного вопроса?

Д.В. Шаповал отвечая на этот вопрос сказал: «У нас нет ещё решения о повышении тарифов. Этот вопрос ещё обсуждается, в том числе с представителями думы. Мы сейчас ведём экономическое обоснование этого вопроса. Чтобы мы могли внести в правительство, и вынести на публичное обсуждение вопрос об изменении размера взноса на капитальный ремонт».

Также депутаты поинтересовались, почему не используются деньги, которые предоставляет федеральный бюджет.

Директор департамента жилищно-коммунального комплекса и энергетики Югры Е. Ковальчук ответил, что это связано с прекращением федерального финансирования. Это касается не только Ханты-Мансийского округа, но всех субъектов РФ. Эта программа софинансирования на федеральном уровне прекращена в 2017 году. Поэтому округ и все другие субъекты этой возможностью пользоваться не могут.

Комментарии:

1. Вопрос об исполнении бюджета.

Борис Хохряков: «Исполнение бюджета за 2017 год является достаточно стабильным. Около 70% бюджета направлено на исполнение социальных обязательств, более 27 миллиардов рублей – на исполнение наказов Президента, более 10 миллиардов – на решение жилищных проблем, около 4 миллиардов – на повышение заработной платы. Все социальные обязательства, которые были заложены в бюджете Югры, мы выполнили. Итоги года чуть более оптимистичные, чем начало года – по итогам исполнения бюджета дефицит мы сократили».

Вопрос  об изменениях в «Законе о туризме…», касающийся продвижения туристических продуктов, связанных с традиционной хозяйственной деятельностью коренных малочисленных народов Севера.

Борис Хохряков: «Мы приводим окружное законодательство в соответствие с федеральным. Мы уточнили, что создание условий для продвижения данных туристических продуктов осуществляется не только в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов Севера, как у нас раньше было прописано в окружном законе, но и на внутреннем и мировом туристических рынках».

Еремей Айпин: «Изменения в окружное законодательство в целях развития туристической деятельности на территории Югры вносятся регулярно».